Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-21

Валерий Жураковский.

При обсуждении проекта Конституции для новой Беларуси у многих возникают вполне законные вопросы о предлагаемых изменениях структуры и численности парламента. Почему разработчики проекта предлагают вернуться к однопалатному парламенту и откуда взялась цифра 220 депутатов? Телеграм-канал «Рефлексия и реакция»: «Не совсем понятно, в чем сверхценность идеи однопалатности. Это создаёт супер-нагрузку на парламент, при этом законотворческая деятельность обречена идти в медленном темпе, что создаст запрос на усиление президента (как и было в истории).

Верхняя палата (избранная или назначенная каким-либо угодно иным способом, но другим нежели нижняя) могла бы балансировать и создавать дополнительный противовес в системе, могла бы быть дополнительным фильтром бредовых законов с одной стороны, с другой стороны делить тяжесть по разработке законодательства с нижней палатой по ряду сфер. В парламент реалистично навыбирают людей медийных, но не всегда профессионалов в области госуправления. Это будет большим тормозом для реформ.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-18


Александр Лукашенко провел первое заседание комиссии, которая разработает проект новой Конституции Беларуси. О главных вызовах для комиссии и тех, кто будет с ними бороться.В очередную годовщину принятия первой Конституции независимой Беларуси Александр Лукашенко провел заседание Конституционной комиссии, которая должна подготовить проект нового Основного закона. О том, кто вошел в состав комиссии, что станет главным вызовом в ее работе, и как к ней относятся оппозиционеры, уже обнародовавшие свой проект, рассказывает Deutsche Welle (DW).

Кто в составе Конституционной комиссии?

Первое заседание Конституционной комиссии прошло под председательством Александра Лукашенко в его главной резиденции - во Дворце независимости. Лукашенко подчеркнул, что изменения в конституцию вносят не потому, что документ себя исчерпал - просто необходимо его актуализировать, учитывая новые реалии. Перед началом встречи телеграм-канал "Пул Первого", близкий к пресс-службе Лукашенко, обнародовал состав комиссии из 34 человек. Среди них как руководители самого высокого ранга - премьер-министр Роман Головченко, спикеры обеих палат парламента Наталья Кочанова и Владимир Андрейченко, глава администрации президента Игорь Сергеенко, - так и те, кого принято называть представителями общественности, - ректор Белорусской государственной академии музыки Екатерина Дулова, режиссер Александр Ефремов, паралимпиец Алексей Талай.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Валерий Жураковский.

«Как новая Конституция планирует защитить голоса избирателей»


Политический кризис в Беларуси начался с того, что на президентских выборах 2020 года у нас украли голоса. И сделали это избирательные комиссии, сформированные органами исполнительной власти. Как предотвратить подобное в будущем? Какое решение предлагает проект Конституции для новой Беларуси? Прежде чем ответить на эти вопросы давайте посмотрим на модели формирования избирательных комиссий в других странах.

Есть страны, в которых органы исполнительной власти, целиком и полностью ответственны за весь процесс организации и проведения выборов. Например, в Сингапуре выборы организуются и проводятся специальным Департаментом по выборам, существующим в рамках Администрации премьер-министра. В Финляндии высшим органом, отвечающим за организацию и проведение выборов в стране, является министерство юстиции. А в Ирландии на правительственном уровне полномочия по администрированию выборного процесса принадлежат Департаменту по охране окружающей среды.

Есть много стран, где руководить избирательным процессом доверяют различным институтам, которые обычно воспринимаются в качестве аполитичных и независимых и пользуются определенным общественным доверием. Например, в Никарагуа в Высший избирательный совет входят 7 судей и 3 заместителя судей, избираемых Национальной ассамблеей. В Италии руководителей и значительную часть большинства избирательных комиссий назначают председатели судов соответствующего уровня.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Дыскусія вакол будучай беларускай Канстытуцыі аднавіла спрэчку (у вузкіх колах) пра статус беларускай мовы. Насамрэч, яна бянтэжыць. Ёсць эфектыўны спосаб спыніць спрэчку, і раз і назаўсёды не ператвараць у імпульс для непатрэбных сварак, якія адцягваюць ад таго, што цяпер першачарговае. А галоўнае цяпер  – вяртанне ў краіну законнасці. Без гэтага любыя спрэчкі - безсэнсоўныя. Цяпер па чарзе. У Беларусі няма агрэсіўнага непрыняцця беларускай мовы, хутчэй страх, што адбудзецца нейкая гвалтоўная беларусізацыя, якая створыць для грамадзян мора нязручнасцяў і скрадзе ў іх камфорт. Але так не мусіць быць.

 

Больш за тое, у XXI ст. накідваць нешта гвалтоўна - у гістарычнай перспектыве азначае фіяска і будзе ад пачатку сведчыць пра шлях паразы. Але трэба найперш усім проста шчыра адказаць сабе на адно пытанне: ці я за тое, каб выправіць вынік гвалтоўнай і несправялівай дэбеларусізацыі, ці гатовы назаўсёды выслаць беларускую ў музей у Строчыцы ці на шыльды на прыпынках. Калі выбіраем першы варыянт, то няма іншага шляху, як кампраміс, павольная і далікатная праца. Будзе беларуская адзінай афіцыйнай, ці адной з дзьвюх, гэта ўвогуле неістотна, калі ў краіне запануе сапраўдная законнасць. Бо ніхто нікога і ніколі не прымусіць карыстацца мовай, якую ён кепска ведае. Але яе можна вывучыць. Спакойна, без гвалту.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской, встретился с главой Посольства Литвы в Беларуси ASTA  ANDRIJAUSKIENĖ.

«Соседям всегда есть о чем поговорить»,- отметил Анатолий Лебедько.  Для сторонников перемен, а это конституционное большинство страны, Литва, в это непростое время, доказывает,  что она  настоящий друг и партнёр.

Мы обсудили ход подготовки проекта Конституции новой Беларуси и взаимодействие с литовскими экспертами. А ещё,  как хорошо бы выпить чашечку кофе в старой части Вильнюса, завернувшись в плед и подставив лицо под мартовское солнце».

 

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Из выступления Дайниюса Жалимаса (Dainius Žalimas) на конференции «Конституция Новой Беларуси: реалии, вызовы и перспективы»


Справка: Дайнюс Жалимас, Председатель Конституционного суда Литвы, профессор международного права Университета Миколаса Рёмериса.

Конституция Республики Беларусь 1994 года жила всего несколько лет до того, как ее превратили в неузнаваемый фиктивный документ, адаптированный к авторитарному режиму. Конституционные механизмы должны были защищаться не  демократией, и не самой конституцией, а человеческим фактором (когда больше   влияет страх на послушание власти). Поэтому неудивительно, что на вчерашней конференции «Конституция Новой Беларуси: реалии, вызовы и перспективы» кипели горячие дискуссии, особенно о предложенной форме управления государством и роли будущего президента. Власть президента была слишком высока для многих, они задавалась вопросом - стоит ли избирать президента на прямых выборах? Конечно, упомянутые вопросы конституционного строя — это решение белорусов. Однако, глядя на новый проект белорусской конституции глазами внешнего эксперта, угрозы авторитаризма в нем не видно было. Новая белорусская конституция превратит страну в приближенную к Литве парламентскую республику. Хотя президент и будет избран прямыми выборами, его полномочия будут ограничены внешней политикой и обороной, нижеследующим формированием судебного правительства.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16

Валерий Жураковский


Сегодня Беларусь имеет супер-президентскую форму правления, в которой один человек назначает все ключевые фигуры исполнительной власти и на уровне правительства, и на уровне местных исполнительных органов власти, назначает всех судей, всех руководителей силовых ведомств, издаёт декреты с силой закона и имеет множество других полномочий. И всё это в соответствии с Конституцией 2004 года. Согласно Конституции 2004 года президент с согласия Палаты представителей назначает на должность премьер-министра, и уже не согласовывая ни с кем назначает и освобождает от должности министров и других членов правительства. А что будет, если парламент не согласится с предложенной президентом кандидатурой премьер-министра? В этом случае президент вправе назначить исполняющего обязанности премьер-министра и распустить Палату представителей. Так что у парламента не остается никаких шансов повлиять на исполнительную власть.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16

По публикации "Наша Нiва": https://nashaniva.com/?c=ar&i=269908


Створанай канстытуцыйнай камісіі даручана распрацаваць прапановы па змене Канстытуцыі Беларусі і забяспечыць іх усенароднае абмеркаванне.Да 1 жніўня 2021 года Канстытуцыйная камісія павінна прадставіць Лукашэнку выпрацаваныя прапановы па змене асноўнага закона краіны для наступнага іх вынясення на рэспубліканскі рэферэндум.

У склад Канстытуцыйнай камісіі ўвайшлі 36 чалавек. Кіраваць працай камісіі будзе старшыня Канстытуцыйнага суда заслужаны юрыст Беларусі Пётр Міклашэвіч. Яго намеснікі на пасадзе старшыні камісіі — старшыні Палаты прадстаўнікоў і Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Уладзімір Андрэйчанка і Наталля Качанава.У склад Канстытуцыйнай камісіі таксама ўвайшлі парламентарыі: сенатары Алег Румо, Таццяна Рунец, Сяргей Сівец і дэпутаты Святлана Любецкая, Ігар Марзалюк, Валянцін Семяняка.Выпрацоўваць прапановы па змене асноўнага закона ў складзе камісіі будуць і прадстаўнікі органаў мясцовага самакіравання.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16

Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской по  конституционной реформе встретился с главой Представительства Европейского Союза в Минске Дирком Шубелем.

По итогам встречи Лебедько отметил: «Приятно иметь деловую встречу с человеком, который прекрасно ориентируется в беларуской повестке дня. Мы плотно обсудили вопросы конституционной реформы в Беларуси. Дирк Шубель готов содействовать в организации международной экспертизы для проекта Конституции новой Беларуси. И это то, вот нам сегодня надо».

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16


Ці атрымалі беларусы прышчэпку ад аўтарытарызму? Як прадухіліць злоўжываньне ўладай і адначасна забясьпечыць цьвёрдую і эфэктыўную ўладу? Якая пабудова дзяржаўнай улады найлепш можа абараніць незалежнасьць?  


На нашыя пытаньні адказвае прадстаўнік  Сьвятланы Ціханоўскай  па канстытуцыйнай рэформе  Анатоль Лябедзька.


Грамадзкая канстытуцыйная камісія прадставіла праект Канстытуцыі. Адзін зь кіраўнікоў камісіі — прадстаўнік Сьвятланы Ціханоўскай па канстытуцыйнай рэформе Анатоль Лябедзька. 15 сакавіка 1994 году была прынятая першая Канстытуцыя незалежнай Беларусі. 15 сакавіка 2021 году быў абвешчаны склад афіцыйнай канстытуцыйнай камісіі. Падчас абмеркаваньня праекту Канстытуцыі асаблівую грамадзкую цікавасьць выклікаюць пытаньні дзяржаўных моваў, сьмяротнага пакараньня і разьмеркаваньне ўладных паўнамоцтваў паміж галінамі ўлады.


Многія за 26 гадоў так наеліся прэзыдэнцтва, што лічаць, што шчасьце прыйдзе, як толькі зьнікне інстытут прэзыдэнцтва У нашым праекце мы прадугледзелі парлямэнцкую сыстэму з прысутнасьцю інстытуту прэзыдэнцтва У нас ёсьць апанэнты і ад улады — Пятро Пятроўскі, і ад незалежнага грамадзтва — Міхаіл Пастухоў Павінен быць балянс галінаў улады, яны павінныя ўраўнаважваць адна адну Можна казаць, што беларусы летась атрымалі прышчэпку ад аўтарытарызму.