Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Валерий Жураковский.

«Как новая Конституция планирует защитить голоса избирателей»


Политический кризис в Беларуси начался с того, что на президентских выборах 2020 года у нас украли голоса. И сделали это избирательные комиссии, сформированные органами исполнительной власти. Как предотвратить подобное в будущем? Какое решение предлагает проект Конституции для новой Беларуси? Прежде чем ответить на эти вопросы давайте посмотрим на модели формирования избирательных комиссий в других странах.

Есть страны, в которых органы исполнительной власти, целиком и полностью ответственны за весь процесс организации и проведения выборов. Например, в Сингапуре выборы организуются и проводятся специальным Департаментом по выборам, существующим в рамках Администрации премьер-министра. В Финляндии высшим органом, отвечающим за организацию и проведение выборов в стране, является министерство юстиции. А в Ирландии на правительственном уровне полномочия по администрированию выборного процесса принадлежат Департаменту по охране окружающей среды.

Есть много стран, где руководить избирательным процессом доверяют различным институтам, которые обычно воспринимаются в качестве аполитичных и независимых и пользуются определенным общественным доверием. Например, в Никарагуа в Высший избирательный совет входят 7 судей и 3 заместителя судей, избираемых Национальной ассамблеей. В Италии руководителей и значительную часть большинства избирательных комиссий назначают председатели судов соответствующего уровня.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Дыскусія вакол будучай беларускай Канстытуцыі аднавіла спрэчку (у вузкіх колах) пра статус беларускай мовы. Насамрэч, яна бянтэжыць. Ёсць эфектыўны спосаб спыніць спрэчку, і раз і назаўсёды не ператвараць у імпульс для непатрэбных сварак, якія адцягваюць ад таго, што цяпер першачарговае. А галоўнае цяпер  – вяртанне ў краіну законнасці. Без гэтага любыя спрэчкі - безсэнсоўныя. Цяпер па чарзе. У Беларусі няма агрэсіўнага непрыняцця беларускай мовы, хутчэй страх, што адбудзецца нейкая гвалтоўная беларусізацыя, якая створыць для грамадзян мора нязручнасцяў і скрадзе ў іх камфорт. Але так не мусіць быць.

 

Больш за тое, у XXI ст. накідваць нешта гвалтоўна - у гістарычнай перспектыве азначае фіяска і будзе ад пачатку сведчыць пра шлях паразы. Але трэба найперш усім проста шчыра адказаць сабе на адно пытанне: ці я за тое, каб выправіць вынік гвалтоўнай і несправялівай дэбеларусізацыі, ці гатовы назаўсёды выслаць беларускую ў музей у Строчыцы ці на шыльды на прыпынках. Калі выбіраем першы варыянт, то няма іншага шляху, як кампраміс, павольная і далікатная праца. Будзе беларуская адзінай афіцыйнай, ці адной з дзьвюх, гэта ўвогуле неістотна, калі ў краіне запануе сапраўдная законнасць. Бо ніхто нікога і ніколі не прымусіць карыстацца мовай, якую ён кепска ведае. Але яе можна вывучыць. Спакойна, без гвалту.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской, встретился с главой Посольства Литвы в Беларуси ASTA  ANDRIJAUSKIENĖ.

«Соседям всегда есть о чем поговорить»,- отметил Анатолий Лебедько.  Для сторонников перемен, а это конституционное большинство страны, Литва, в это непростое время, доказывает,  что она  настоящий друг и партнёр.

Мы обсудили ход подготовки проекта Конституции новой Беларуси и взаимодействие с литовскими экспертами. А ещё,  как хорошо бы выпить чашечку кофе в старой части Вильнюса, завернувшись в плед и подставив лицо под мартовское солнце».

 

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-17

Из выступления Дайниюса Жалимаса (Dainius Žalimas) на конференции «Конституция Новой Беларуси: реалии, вызовы и перспективы»


Справка: Дайнюс Жалимас, Председатель Конституционного суда Литвы, профессор международного права Университета Миколаса Рёмериса.

Конституция Республики Беларусь 1994 года жила всего несколько лет до того, как ее превратили в неузнаваемый фиктивный документ, адаптированный к авторитарному режиму. Конституционные механизмы должны были защищаться не  демократией, и не самой конституцией, а человеческим фактором (когда больше   влияет страх на послушание власти). Поэтому неудивительно, что на вчерашней конференции «Конституция Новой Беларуси: реалии, вызовы и перспективы» кипели горячие дискуссии, особенно о предложенной форме управления государством и роли будущего президента. Власть президента была слишком высока для многих, они задавалась вопросом - стоит ли избирать президента на прямых выборах? Конечно, упомянутые вопросы конституционного строя — это решение белорусов. Однако, глядя на новый проект белорусской конституции глазами внешнего эксперта, угрозы авторитаризма в нем не видно было. Новая белорусская конституция превратит страну в приближенную к Литве парламентскую республику. Хотя президент и будет избран прямыми выборами, его полномочия будут ограничены внешней политикой и обороной, нижеследующим формированием судебного правительства.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16

Валерий Жураковский


Сегодня Беларусь имеет супер-президентскую форму правления, в которой один человек назначает все ключевые фигуры исполнительной власти и на уровне правительства, и на уровне местных исполнительных органов власти, назначает всех судей, всех руководителей силовых ведомств, издаёт декреты с силой закона и имеет множество других полномочий. И всё это в соответствии с Конституцией 2004 года. Согласно Конституции 2004 года президент с согласия Палаты представителей назначает на должность премьер-министра, и уже не согласовывая ни с кем назначает и освобождает от должности министров и других членов правительства. А что будет, если парламент не согласится с предложенной президентом кандидатурой премьер-министра? В этом случае президент вправе назначить исполняющего обязанности премьер-министра и распустить Палату представителей. Так что у парламента не остается никаких шансов повлиять на исполнительную власть.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16

По публикации "Наша Нiва": https://nashaniva.com/?c=ar&i=269908


Створанай канстытуцыйнай камісіі даручана распрацаваць прапановы па змене Канстытуцыі Беларусі і забяспечыць іх усенароднае абмеркаванне.Да 1 жніўня 2021 года Канстытуцыйная камісія павінна прадставіць Лукашэнку выпрацаваныя прапановы па змене асноўнага закона краіны для наступнага іх вынясення на рэспубліканскі рэферэндум.

У склад Канстытуцыйнай камісіі ўвайшлі 36 чалавек. Кіраваць працай камісіі будзе старшыня Канстытуцыйнага суда заслужаны юрыст Беларусі Пётр Міклашэвіч. Яго намеснікі на пасадзе старшыні камісіі — старшыні Палаты прадстаўнікоў і Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Уладзімір Андрэйчанка і Наталля Качанава.У склад Канстытуцыйнай камісіі таксама ўвайшлі парламентарыі: сенатары Алег Румо, Таццяна Рунец, Сяргей Сівец і дэпутаты Святлана Любецкая, Ігар Марзалюк, Валянцін Семяняка.Выпрацоўваць прапановы па змене асноўнага закона ў складзе камісіі будуць і прадстаўнікі органаў мясцовага самакіравання.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16

Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской по  конституционной реформе встретился с главой Представительства Европейского Союза в Минске Дирком Шубелем.

По итогам встречи Лебедько отметил: «Приятно иметь деловую встречу с человеком, который прекрасно ориентируется в беларуской повестке дня. Мы плотно обсудили вопросы конституционной реформы в Беларуси. Дирк Шубель готов содействовать в организации международной экспертизы для проекта Конституции новой Беларуси. И это то, вот нам сегодня надо».

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-16


Ці атрымалі беларусы прышчэпку ад аўтарытарызму? Як прадухіліць злоўжываньне ўладай і адначасна забясьпечыць цьвёрдую і эфэктыўную ўладу? Якая пабудова дзяржаўнай улады найлепш можа абараніць незалежнасьць?  


На нашыя пытаньні адказвае прадстаўнік  Сьвятланы Ціханоўскай  па канстытуцыйнай рэформе  Анатоль Лябедзька.


Грамадзкая канстытуцыйная камісія прадставіла праект Канстытуцыі. Адзін зь кіраўнікоў камісіі — прадстаўнік Сьвятланы Ціханоўскай па канстытуцыйнай рэформе Анатоль Лябедзька. 15 сакавіка 1994 году была прынятая першая Канстытуцыя незалежнай Беларусі. 15 сакавіка 2021 году быў абвешчаны склад афіцыйнай канстытуцыйнай камісіі. Падчас абмеркаваньня праекту Канстытуцыі асаблівую грамадзкую цікавасьць выклікаюць пытаньні дзяржаўных моваў, сьмяротнага пакараньня і разьмеркаваньне ўладных паўнамоцтваў паміж галінамі ўлады.


Многія за 26 гадоў так наеліся прэзыдэнцтва, што лічаць, што шчасьце прыйдзе, як толькі зьнікне інстытут прэзыдэнцтва У нашым праекце мы прадугледзелі парлямэнцкую сыстэму з прысутнасьцю інстытуту прэзыдэнцтва У нас ёсьць апанэнты і ад улады — Пятро Пятроўскі, і ад незалежнага грамадзтва — Міхаіл Пастухоў Павінен быць балянс галінаў улады, яны павінныя ўраўнаважваць адна адну Можна казаць, што беларусы летась атрымалі прышчэпку ад аўтарытарызму.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-15

По материалам сайта TUT.BY от 10.03.2021 (https://news.tut.by/economics/721978.html)
"Переход к парламентской форме, БЧБ и без смертной казни"


Команда Светланы Тихановской представила свой проект Конституции. Белорусская оппозиция разработала проект новой Конституции, который подразумевает переход государства с президентской формы правления на парламентскую. 10 марта состоялась пресс-конференция, посвященная проекту Конституции, и опубликован ее текст.

Парламент и президент Главное отличие проекта Конституции, предложенной командой Тихановской, от действующей сейчас — переход государства с президентской формы правления на парламентскую: именно парламент будет назначать премьер-министра, утверждать правительство, принимать законы и постановления. «Правительство, в свою очередь, будет отчитываться перед парламентом. Президент в этой системе будет выполнять представительские функции: представлять страну на международной арене, выступать арбитром между парламентскими фракциями в ситуациях, когда они не смогут сами договориться о составе правительства, и ряд других», — заявил на пресс-конференции член рабочей группы по формированию проекта Конституции Валерий Жураковский.

В проекте Конституции отмечается, что президент избирается народом на пять лет, а одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков в течение своей жизни. Также предлагается закрепить одну дату выборов — последнее воскресенье октября последнего года полномочий президента. Местное самоуправление и независимый Нацбанк. В варианте, предложенном оппозицией, также предлагается изменить подход к местному самоуправлению: руководителей местных исполкомов теперь будут выбирать депутаты, избранные жителями соответствующих территорий. Для создания независимой судебной системы оппозиция предлагает создать Национальный совет правосудия. Две трети его членов будут избираться съездом судей, а одна треть — коллегией адвокатов. Этот орган будет решать вопросы кадровых назначений судей. Также предлагается усилить роль Национального банка, который будет самостоятельно определять параметры денежно-кредитной политики, не согласовывая ее с президентом или парламентом.

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна

2021-03-14


Павал Латушка аб праекце Канстытуцыі Ціханоўскай (материал взят с сайта: "Радыё Свабода")

Каманда Сьвятланы Ціханоўскай апублікавала ўласны праект Канстытуцыі краіны. У ім прапаноўваецца ўсталяваць парлямэнцкую рэспубліку, дзе захоўваецца пасада прэзыдэнта з прадстаўнічымі функцыямі. Пра сваё стаўленьне да праекту расказаў тэлеканалу «Настоящее время» чалец прэзыдыюму Каардынацыйнай рады, кіраўнік Народнага антыкрызіснага кіраўніцтва  Павал Латушка.


— Павал, а ці ведалі вы асабіста пра абнародаваньне гэтага дакумэнту?


— Я скажу так, што я ведаў, што такі дакумэнт рыхтуецца, але тое, што адбудзецца гэта менавіта ўчора, я ня ведаў, прызнаюся шчыра. — А для вас гэта стала нечаканасьцю? — У пэўнай ступені. Было б, напэўна, найбольш правільным варыянтам, калі б мы абмеркавалі ў больш шырокім пляне гэты праект, атрымалі агульную згоду і выйшлі да грамадзтва з адзінай пазыцыяй. Але гэта не азначае, што пад гэтым праектам канстытуцыі мы не гатовыя падпісацца ці не гатовыя яго падтрымаць. — А чаму гэтага не адбылося? Чаму вы не выступілі адзіным фронтам? — Вы задаеце досыць складаныя пытаньні; з аднаго боку, простыя, — і досыць складаныя. Можа быць, сапраўды, часам не хапае камунікацыі, узаемаадносінаў, гэта значыць, мы кажам, што ёсьць паняцьце «лідэрства». Лідэрства прадугледжвае, што лідэр вядзе за сабой, лідэры вядуць за сабой, лідэры прыцягваюць максымальныя рэсурсы для таго, каб прымаць тыя ці іншыя рашэньні, выпрацоўваць тыя ці іншыя рашэньні, распрацоўваць такія дакумэнты. Таму тут, вядома, пытаньне не да мяне.

 

— Калі пакінуць за дужкамі, як прымаўся гэты праект Канстытуцыі Беларусі, што вы ў цэлым думаеце пра яго?