- Информация о материале
- Просмотров: 108
2021-03-24
Валерий Жураковский.
Беларусское общество получило тотальную психическую травму от того уровня насилия, которое стало в Беларуси повседневностью в последние полгода. На этом фоне очень трудно объективно рассматривать роль президента в проекте Конституции для новой Беларуси. Даже те, кто позиционируют себя как эксперты, из-за негативного примера президентства в Беларуси последних 26 лет, свои анализы строят большей частью не на фактах, а на эмоциональных оценках.
Анонимно: «Я не поняла??? Опять безграничная власть одного человека? Вы же обещали парламентскую республику, где президент лишь представляет народ на мировой арене! Хотите ещё одного диктатора вырастить? Что-то мне это напоминает «убить дракона - стать драконом»!!! Я против!!!».
Ігар Тышкевіч: «Президент стоит "выше" остальных институций. Президент «решает важнейшие вопросы внешней политики и осуществляет её совместно с Советом Министров». С какого это «кондратия»? Правительство занимается «внешней политикой». Где разделение полномочий? Здравствуй политический кризис, который либо ведёт к изменению Конституции, либо к диктатуре.».
Михаил Пастухов: «Как и в Конституции 1994 года, главу о президенте разработчики проекта разместили после парламента. Однако по своим полномочиям президент находится на более высоком уровне, чем парламент. Мне лично непонятно, какими мотивами руководствуются разработчики проекта Конституции, когда сохраняют институт президентской власти со значительными полномочиями. Ведь можно обойтись без этой трагикомической должности. В лучшем случае можно учредить почетную должность президента на один срок с передачей «эстафетной палочки». Почему общественная конституционная комиссия решила в принципе оставить институт президента, несмотря на весь негативный беларусский опыт? Чтобы защитить демократию в новой Беларуси и снизить риски возврата к авторитарному правлению, важно не создавать в новой Конституции сильные центры власти одного лица (президента или премьер-министра) или группы лиц (определённой партии при доминировании парламента над другими ветвями власти). Упразднение института президента не упраздняет функций главы государства, которые придется кому-то передать, например, премьер-министру. Тем самым, мы только меняем вывеску на двери будущего возможного авторитарного правителя, вместо того, чтобы создать действенную систему сдержек и противовесов.
Давайте вместе сравним предлагаемые в проекте Конституции для новой Беларуси полномочия президента с полномочиями президентов в соседних с нами странах: Украиной, Польшей и Литвой.
- Информация о материале
- Просмотров: 124
2021-03-22
22 марта в Вильнюсе на форуме Калиновского Анатолий Лебедько, уполномоченный по конституционной реформе Светланы Тихановской предложил создать Межпарламентский союз (ассамблею) «За демократическую Беларусь», чтобы создать парламентскую повестку новой Беларуси, усилить давление парламентов на нелегитимную беларускую власть. Также Анатолий Лебедька обратился к депутатам с просьбой расширять шефство над политзаключёнными Беларуси. Эти предложения поддержали Главы международных комитетов парламентов Латвии, Эстонии, Польши, Чехии.
- Информация о материале
- Просмотров: 100
2021-03-21
Валерий Жураковский.
При обсуждении проекта Конституции для новой Беларуси у многих возникают вполне законные вопросы о предлагаемых изменениях структуры и численности парламента. Почему разработчики проекта предлагают вернуться к однопалатному парламенту и откуда взялась цифра 220 депутатов? Телеграм-канал «Рефлексия и реакция»: «Не совсем понятно, в чем сверхценность идеи однопалатности. Это создаёт супер-нагрузку на парламент, при этом законотворческая деятельность обречена идти в медленном темпе, что создаст запрос на усиление президента (как и было в истории).
Верхняя палата (избранная или назначенная каким-либо угодно иным способом, но другим нежели нижняя) могла бы балансировать и создавать дополнительный противовес в системе, могла бы быть дополнительным фильтром бредовых законов с одной стороны, с другой стороны делить тяжесть по разработке законодательства с нижней палатой по ряду сфер. В парламент реалистично навыбирают людей медийных, но не всегда профессионалов в области госуправления. Это будет большим тормозом для реформ.
- Информация о материале
- Просмотров: 96
2021-03-18
Александр Лукашенко провел первое заседание комиссии, которая разработает проект новой Конституции Беларуси. О главных вызовах для комиссии и тех, кто будет с ними бороться.В очередную годовщину принятия первой Конституции независимой Беларуси Александр Лукашенко провел заседание Конституционной комиссии, которая должна подготовить проект нового Основного закона. О том, кто вошел в состав комиссии, что станет главным вызовом в ее работе, и как к ней относятся оппозиционеры, уже обнародовавшие свой проект, рассказывает Deutsche Welle (DW).
Кто в составе Конституционной комиссии?
Первое заседание Конституционной комиссии прошло под председательством Александра Лукашенко в его главной резиденции - во Дворце независимости. Лукашенко подчеркнул, что изменения в конституцию вносят не потому, что документ себя исчерпал - просто необходимо его актуализировать, учитывая новые реалии. Перед началом встречи телеграм-канал "Пул Первого", близкий к пресс-службе Лукашенко, обнародовал состав комиссии из 34 человек. Среди них как руководители самого высокого ранга - премьер-министр Роман Головченко, спикеры обеих палат парламента Наталья Кочанова и Владимир Андрейченко, глава администрации президента Игорь Сергеенко, - так и те, кого принято называть представителями общественности, - ректор Белорусской государственной академии музыки Екатерина Дулова, режиссер Александр Ефремов, паралимпиец Алексей Талай.
- Информация о материале
- Просмотров: 98
2021-03-17
Валерий Жураковский.
«Как новая Конституция планирует защитить голоса избирателей»
Политический кризис в Беларуси начался с того, что на президентских выборах 2020 года у нас украли голоса. И сделали это избирательные комиссии, сформированные органами исполнительной власти. Как предотвратить подобное в будущем? Какое решение предлагает проект Конституции для новой Беларуси? Прежде чем ответить на эти вопросы давайте посмотрим на модели формирования избирательных комиссий в других странах.
Есть страны, в которых органы исполнительной власти, целиком и полностью ответственны за весь процесс организации и проведения выборов. Например, в Сингапуре выборы организуются и проводятся специальным Департаментом по выборам, существующим в рамках Администрации премьер-министра. В Финляндии высшим органом, отвечающим за организацию и проведение выборов в стране, является министерство юстиции. А в Ирландии на правительственном уровне полномочия по администрированию выборного процесса принадлежат Департаменту по охране окружающей среды.
Есть много стран, где руководить избирательным процессом доверяют различным институтам, которые обычно воспринимаются в качестве аполитичных и независимых и пользуются определенным общественным доверием. Например, в Никарагуа в Высший избирательный совет входят 7 судей и 3 заместителя судей, избираемых Национальной ассамблеей. В Италии руководителей и значительную часть большинства избирательных комиссий назначают председатели судов соответствующего уровня.
- Информация о материале
- Просмотров: 101
2021-03-17
Дыскусія вакол будучай беларускай Канстытуцыі аднавіла спрэчку (у вузкіх колах) пра статус беларускай мовы. Насамрэч, яна бянтэжыць. Ёсць эфектыўны спосаб спыніць спрэчку, і раз і назаўсёды не ператвараць у імпульс для непатрэбных сварак, якія адцягваюць ад таго, што цяпер першачарговае. А галоўнае цяпер – вяртанне ў краіну законнасці. Без гэтага любыя спрэчкі - безсэнсоўныя. Цяпер па чарзе. У Беларусі няма агрэсіўнага непрыняцця беларускай мовы, хутчэй страх, што адбудзецца нейкая гвалтоўная беларусізацыя, якая створыць для грамадзян мора нязручнасцяў і скрадзе ў іх камфорт. Але так не мусіць быць.
Больш за тое, у XXI ст. накідваць нешта гвалтоўна - у гістарычнай перспектыве азначае фіяска і будзе ад пачатку сведчыць пра шлях паразы. Але трэба найперш усім проста шчыра адказаць сабе на адно пытанне: ці я за тое, каб выправіць вынік гвалтоўнай і несправялівай дэбеларусізацыі, ці гатовы назаўсёды выслаць беларускую ў музей у Строчыцы ці на шыльды на прыпынках. Калі выбіраем першы варыянт, то няма іншага шляху, як кампраміс, павольная і далікатная праца. Будзе беларуская адзінай афіцыйнай, ці адной з дзьвюх, гэта ўвогуле неістотна, калі ў краіне запануе сапраўдная законнасць. Бо ніхто нікога і ніколі не прымусіць карыстацца мовай, якую ён кепска ведае. Але яе можна вывучыць. Спакойна, без гвалту.
- Информация о материале
- Просмотров: 117
2021-03-17
Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской, встретился с главой Посольства Литвы в Беларуси ASTA ANDRIJAUSKIENĖ.
«Соседям всегда есть о чем поговорить»,- отметил Анатолий Лебедько. Для сторонников перемен, а это конституционное большинство страны, Литва, в это непростое время, доказывает, что она настоящий друг и партнёр.
Мы обсудили ход подготовки проекта Конституции новой Беларуси и взаимодействие с литовскими экспертами. А ещё, как хорошо бы выпить чашечку кофе в старой части Вильнюса, завернувшись в плед и подставив лицо под мартовское солнце».
- Информация о материале
- Просмотров: 115
2021-03-17
Из выступления Дайниюса Жалимаса (Dainius Žalimas) на конференции «Конституция Новой Беларуси: реалии, вызовы и перспективы»
Справка: Дайнюс Жалимас, Председатель Конституционного суда Литвы, профессор международного права Университета Миколаса Рёмериса.
Конституция Республики Беларусь 1994 года жила всего несколько лет до того, как ее превратили в неузнаваемый фиктивный документ, адаптированный к авторитарному режиму. Конституционные механизмы должны были защищаться не демократией, и не самой конституцией, а человеческим фактором (когда больше влияет страх на послушание власти). Поэтому неудивительно, что на вчерашней конференции «Конституция Новой Беларуси: реалии, вызовы и перспективы» кипели горячие дискуссии, особенно о предложенной форме управления государством и роли будущего президента. Власть президента была слишком высока для многих, они задавалась вопросом - стоит ли избирать президента на прямых выборах? Конечно, упомянутые вопросы конституционного строя — это решение белорусов. Однако, глядя на новый проект белорусской конституции глазами внешнего эксперта, угрозы авторитаризма в нем не видно было. Новая белорусская конституция превратит страну в приближенную к Литве парламентскую республику. Хотя президент и будет избран прямыми выборами, его полномочия будут ограничены внешней политикой и обороной, нижеследующим формированием судебного правительства.
- Информация о материале
- Просмотров: 128
2021-03-16
Валерий Жураковский
Сегодня Беларусь имеет супер-президентскую форму правления, в которой один человек назначает все ключевые фигуры исполнительной власти и на уровне правительства, и на уровне местных исполнительных органов власти, назначает всех судей, всех руководителей силовых ведомств, издаёт декреты с силой закона и имеет множество других полномочий. И всё это в соответствии с Конституцией 2004 года. Согласно Конституции 2004 года президент с согласия Палаты представителей назначает на должность премьер-министра, и уже не согласовывая ни с кем назначает и освобождает от должности министров и других членов правительства. А что будет, если парламент не согласится с предложенной президентом кандидатурой премьер-министра? В этом случае президент вправе назначить исполняющего обязанности премьер-министра и распустить Палату представителей. Так что у парламента не остается никаких шансов повлиять на исполнительную власть.
- Информация о материале
- Просмотров: 129
2021-03-16
По публикации "Наша Нiва": https://nashaniva.com/?c=ar&i=269908
Створанай канстытуцыйнай камісіі даручана распрацаваць прапановы па змене Канстытуцыі Беларусі і забяспечыць іх усенароднае абмеркаванне.Да 1 жніўня 2021 года Канстытуцыйная камісія павінна прадставіць Лукашэнку выпрацаваныя прапановы па змене асноўнага закона краіны для наступнага іх вынясення на рэспубліканскі рэферэндум.
У склад Канстытуцыйнай камісіі ўвайшлі 36 чалавек. Кіраваць працай камісіі будзе старшыня Канстытуцыйнага суда заслужаны юрыст Беларусі Пётр Міклашэвіч. Яго намеснікі на пасадзе старшыні камісіі — старшыні Палаты прадстаўнікоў і Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Уладзімір Андрэйчанка і Наталля Качанава.У склад Канстытуцыйнай камісіі таксама ўвайшлі парламентарыі: сенатары Алег Румо, Таццяна Рунец, Сяргей Сівец і дэпутаты Святлана Любецкая, Ігар Марзалюк, Валянцін Семяняка.Выпрацоўваць прапановы па змене асноўнага закона ў складзе камісіі будуць і прадстаўнікі органаў мясцовага самакіравання.
