- Информация о материале
- Просмотров: 31133
События, которые разворачиваются на внешнем контуре Союзного государства, вокруг Беларуси, отвлекли на время общественное внимание от конституционной реформы.
Об этом в комментарии корреспонденту «Политринга» заявил политический эксперт Владимир Новосяд. По его словам, в контексте нынешних событий употреблять слово «сроки», в том числе в вопросе конституционной реформы, не совсем уместно.
- Информация о материале
- Просмотров: 934
Вчерашний день оказался богат на события, заслуживающие внимания. К сожалению, момент у меня сейчас такой, что прочитать все новости удалось лишь поздней ночью. Будем наверстывать упущенное.
Интересно вчера было со стороны Европы. Польша предъявила открытый ультиматум: в случае, порядок на границе не будет наведен до 21 ноября, через пункт пропуска в Кузнице будет перекрыто жд сообщение. Это, безусловно, мера экономическая – потери от такого шага будут измеряться в финансах.
- Информация о материале
- Просмотров: 905
Политический обозреватель — о том, почему рассуждения Лукашенко об уходе в ВНС не так категоричны, как кажутся.
— Ряд СМИ и комментаторов сделали вывод, что Александр Лукашенко решил покинуть нынешнее кресло и возглавить Всебелорусское народное собрание, — пишет Александр Класковский.
— К такому заключению их подтолкнули заявления Лукашенко, прозвучавшие в интервью главному редактору российского журнала «Национальная оборона» Игорю Коротченко.
- Информация о материале
- Просмотров: 960
Официальная Варшава заговорила о планах закрыть всю границу с Беларусью. Таковы видимые последствия обострения миграционного кризиса.
На беларусско-польской границе насчитали до 4 тысяч нелегальных мигрантов.
Польша стягивает на границу войска. 9 ноября ситуацию на беларусско-польской границе обсудили Лукашенко и Путин в телефонном разговоре. Градус напряженности на границе нарастает.
- Информация о материале
- Просмотров: 866
От «заряда бодрости» до потерь в «десятки миллиардов». Что беларусские чиновники говорят об эффекте от санкций.
Евросоюз готовится ввести очередной, уже пятый по счету пакет санкций в отношении Беларуси. Предыдущий пакет вступил в силу в июне. Мы посмотрели, как беларусские чиновники (и не только) высказывались о санкциях и их последствиях для страны.
- Информация о материале
- Просмотров: 205
Валерий Жураковский
Беларусское общество получило тотальную психическую травму от того уровня насилия, которое стало в Беларуси повседневностью в последний год. На этом фоне очень трудно объективно рассматривать роль президента в проекте Конституции для новой Беларуси. Почему общественная конституционная комиссия решила в принципе оставить институт президента, несмотря на весь негативный беларусский опыт?
Чтобы защитить демократию в новой Беларуси и снизить риски возврата к авторитарному правлению, важно не создавать в новой Конституции сильные центры власти одного лица (президента или премьер-министра) или группы лиц (определённой партии при доминировании парламента над другими ветвями власти). Упразднение института президента не упраздняет функций главы государства, которые придется кому-то передать, например, премьер-министру. Тем самым, мы только меняем вывеску на двери будущего возможного авторитарного правителя, вместо того, чтобы создать действенную систему сдержек и противовесов. Кроме того, институт главы государства на беларусской земле существует уже тысячелетие.
Вначале это были князья во времена Полоцкого княжества, затем короли во время Великого княжества литовского, генерал-губернатор во времена российской империи, генеральный секретарь коммунистической партии во времена БССР, президент с момента обретения независимости. Менялись названия, но сам институт главы государства сохранялся. Новая Беларусь – это не означает сломать все до основания. Это значит придать старым идеям новое содержание.
- Информация о материале
- Просмотров: 248
Иван ПЛЯХИМОВИЧ.
Кандидат юридических наук, доцент. Член Общественной конституционной комиссии.
Часть первая "Статьи 1" белорусской Конституции в первоначальной и нынешней редакциях гласит: «Республика Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство». Эту норму предлагаю изменить.
Указанная норма имеет несколько недостатков: - отсутствует обобщающая характеристика государства — его главный признак, который играл бы центральную роль в Конституции, практике ее реализации и идеологии. Вместо этого перечисляются сразу четыре признака Республики Беларусь. Кстати, знатоки языка пусть подумают, а нужны ли запятые между этими признаками. В конституциях большинства стран СНГ, содержащих схожие черты государств, запятые поставлены.
Так, "Статья 1" Конституции Армении изложена следующим образом: «Республика Армения — суверенное, демократическое, социальное, правовое государство»; - первое место отведено не самому важному признаку — унитаризму государства. Вопрос о территориальном устройстве более значим для федераций, поскольку связан с определением самого государства — его пространственными пределами.
На фото: Иван ПЛЯХИМОВИЧ
- Информация о материале
- Просмотров: 232
Валерий Жураковский.
"Конституционная реформа и языковая норма: Беларусь – беларус/ка – беларусский"
В нашем обществе наблюдается различное использование производных от слова Беларусь в русском языке: белОрусский, белАрусский, беларуСКий. Какой из этих вариантов нужно использовать в русскоязычном варианте проекта Конституции новой Беларуси?
Таким вопросом задались члены рабочей группы по подготовке проекта Конституции и приняли решение зафиксировать в проекте Конституции новый стандарт официального употребления производных от наименования страны в русском языке: Беларусь – беларус/ка – беларусский. Обоснование такого словообразования, которое рассматривала рабочая группа, предлагается вашему вниманию.
Верховный Совет 19 сентября 1991 г. принял Закон Республики Беларусь от №1085-XII "О названии Белорусской Советской Социалистической Республики и внесении изменений в Декларацию Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики и Конституцию (Основной Закон) Белорусской ССР" Данным законом Верховный Совет постановил: «Белорусскую Советскую Социалистическую Республику впредь называть «Республика Беларусь», а в сокращенных и составных названиях – «Беларусь». Установить, что эти названия транслитеруются на другие языки в соответствии с белорусским звучанием.»
Фото: из зала заседаний Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г.
- Информация о материале
- Просмотров: 222
Валерий Жураковский
"Как новая Конституция планирует защитить голоса избирателей"
Политический кризис в Беларуси начался с того, что на президентских выборах 2020 года у нас украли голоса. И сделали это избирательные комиссии, сформированные органами исполнительной власти. Как предотвратить подобное в будущем? Какое решение предлагает проект Конституции для новой Беларуси?
Прежде чем ответить на эти вопросы давайте посмотрим на модели формирования избирательных комиссий в других странах. Есть страны, в которых органы исполнительной власти, целиком и полностью ответственны за весь процесс организации и проведения выборов. Например, в Сингапуре выборы организуются и проводятся специальным Департаментом по выборам, существующим в рамках Администрации премьер-министра.
В Финляндии высшим органом, отвечающим за организацию и проведение выборов в стране, является министерство юстиции. А в Ирландии на правительственном уровне полномочия по администрированию выборного процесса принадлежат Департаменту по охране окружающей среды. Есть много стран, где руководить избирательным процессом доверяют различным институтам, которые обычно воспринимаются в качестве аполитичных и независимых и пользуются определенным общественным доверием.
- Информация о материале
- Просмотров: 227
Валерий ЖУРАКОВСКИЙ.
"Возврат Конституции 1994 означает сохранение авторитаризма в Беларуси"
Сегодня в контексте конституционной реформы очень часто можно услышать призыв к возврату Конституции 1994 года. Однако не многие, кто подхватили этот призыв как лозунг реформ, отдают себе отчет в том, что это путь к сохранению авторитаризма в Беларуси.
Давайте разберемся, почему возврат к Конституции 1994 года не решает наших сегодняшних проблем, а лишь завуалированно ведет к сохранению авторитаризма. Для начала нужно вспомнить, что Конституция 1994 года закрепила в Беларуси президентскую форму правления. Президент по Конституции 1994 года являлся главой государства и исполнительной власти. Он назначал и освобождал от должности членов правительства. Парламент был вправе поставить перед президентом вопрос о досрочном освобождении члена правительства от должности, но у парламента не было никаких рычагов влияния, чтобы настоять на своем пожелании. Президент мог просто игнорировать просьбу парламента.
Хотя по Конституции 1994 года премьер-министр, его заместители, министры иностранных дел, финансов, обороны, внутренних дел, председатель КГБ должны были назначаться и освобождаться от должности президентом с согласия парламента, однако Конституция 1994 года не предусматривала никаких защитных механизмов того, как мог парламент повлиять на ситуацию, если президент оставлял свое назначение или освобождение от должности без согласия парламента. Надо сказать, что Конституция 1994 года очень много вопросов не регулировала, оставляя эти вопросы для последующего законодательства. И здесь мы попадаем в огромную историческую ловушку.
