Проект органического закона о Правительстве Республики Беларусь разработан на основе соответствующего раздела Проекта Конституции Республики Беларусь.

Ознакомится с предлагаемым текстом ПРОЕКТА закона "О Правительстве Республики Беларусь" можно по этой ссылке: https://kanstytucyja.online/index.php/laws/924-zakon_prav

При создании проекта авторы опирались как на действующий закон Республики Беларусь, так и на аналогичные законы Украины, Литвы, других европейских стран. Вместе с тем, ряд существенных положений авторам приходилось разрабатывать с нуля.

Это связано с тем, что согласно проекту Конституции новой Беларуси, Правительство является высшим органом исполнительной власти в Республике Беларусь. Это означает, что Правительство несет полную ответственность за внутреннюю и внешнюю политику страны, благосостояние всех ее граждан и располагает соответствующими полномочиями.

В отличие от нынешнего закона в состав Правительства входят только Премьер-министр, его заместители и министры. Это означает, что все остальные центральные органы власти будут действовать исключительно в рамках министерств, которые будут осуществлять политическое руководство в тех или иных сферах деятельности.

Должностной состав (количество и перечень должностей) Правительства Республики Беларусь, а также его структура определяются Премьер-министром Республики Беларусь в рамках бюджетного финансирования.

Правительство Республики Беларусь несет солидарную ответственность перед Соймом за свою деятельность. Сойм не может по своему усмотрению уволить отдельного министра, но может потребовать отчета о состоянии дел во вверенной ему отрасли.

Серьезной проблемой были вопросы совместных полномочий с Президентом страны - безопасность и внешняя политика (ст.38). Вообще, совместные полномочия - это довольно редкое явление в демократических странах. Все же авторам проекта удалось создать достаточно простой и прозрачный механизм, который позволит избежать противоречий.

Новыми для беларусского законодательства являются понятия "политических должностей", на которые не распространяются требования трудового законодательства, "патронатных служб" (Ст. 58.8), которые, видимо, появится не только в данном законе. Хотя названия могут измениться в процессе обсуждения.

Есть неоднозначные вопросы, к которым придется еще не раз возвращаться. В частности, это вопросы оплаты труда Премьер-министра и членов Правительства (ст.ст. 61 и 62).

Авторы проекта приглашают всех желающих к обсуждению. Все замечания и предложения будут внимательно рассмотрены.

Ссылка на страничку для обсуждения:  https://kanstytucyja.online/index.php/discuss-ru-zakon-pravit