Европейский парламент 2024-2029

ПРИНЯТЫЕ ТЕКСТЫ

P10_TA(2025)0002

Необходимость действий по решению проблемы продолжающихся притеснений и фальшивых выборов в Беларуси Резолюция Европейского парламента от 22 января 2025 года о необходимости действий по решению проблемы продолжающихся притеснений и фальшивых выборов в Беларуси (2024/3014(RSP))

Европейский парламент,

— принимая во внимание свои предыдущие резолюции по Беларуси,

— принимая во внимание выводы Совета по Беларуси от 12 октября 2020 года и 19 февраля 2024 года и выводы Европейского совета по Беларуси от 21 и 22 октября 2021 года,

— принимая во внимание заявления Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности от 1 августа 2024 года об освобождении ряда политических заключенных и от 26 февраля 2024 года о парламентских и местных выборах, а также заявление Верховного представителя от имени ЕС от 8 августа 2023 года о третьей годовщине мошеннические президентские выборы,

– принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека, Устав ООН, Международный пакт о гражданских и политических правах и другие международные документы по правам человека, участником которых является Беларусь,

– принимая во внимание доклад Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) от 25 марта 2024 года о ситуации с правами человека в Беларуси в преддверии президентских выборов 2020 года и после них,

– принимая во внимание резолюцию Генеральной конференции Международной организации труда (МОТ) от 12 июня 2023 года о мерах, рекомендованных Административным советом в соответствии со статьей 33 Устава МОТ по вопросу Беларуси, – принимая во внимание правило 136(2) и (4) ее Правил процедуры,

1. в то время как 30-летнее авторитарное правление Александра Лукашенко в Беларуси характеризовалось систематическими репрессиями в отношении политических оппонентов и инакомыслящих, включая насильственное исчезновение критиков Лукашенко; в то время как после мошеннических президентских выборов в августе 2020 года незаконный режим Лукашенко при поддержке России систематически репрессировал политических активистов, гражданское общество, правозащитников, юристов, журналистов, деятелей искусств, религиозных лидеров, профсоюзных деятелей и другие группы в Беларуси и за рубежом, произвольно задерживая десятки тысяч людей
   
   
2.  поскольку после мошеннических президентских выборов 2020 года и последующего жестокого репрессии ЕС и многие его демократические партнеры не признали результаты выборов или Александра Лукашенко в качестве законного лидера и президента Беларуси;
   
   
   
3.  поскольку, по данным Правозащитного центра «Весна», более 1 250 политических заключенных остаются под стражей в Беларуси в условиях, которые подвергают их жизни риску, и многие из этих заключенных находятся в уязвимом состоянии здоровья; поскольку несколько политических заключенных умерли в заключении, четверо из них только в 2024 году; поскольку политические заключенные сталкиваются с пытками, отказом в медицинской помощи, ограничением доступа к свиданиям с адвокатами и членами семьи и одиночным заключением; поскольку с лета 2020 года 3 697 человек были признаны политическими заключенными; тогда как только в 2024 году было зафиксировано более 8 800 случаев преследований по политическим мотивам, включая аресты, задержания, увольнения и другие формы репрессий в отношении политических заключенных, их семей и адвокатов, активистов, журналистов, священников, врачей, возвращающихся белорусов и других;
   
   
   
4.  поскольку многочисленные международные организации, включая УВКПЧ, задокументировали систематические нарушения прав человека в Беларуси, включая пытки, произвольные задержания, тюремное заключение или другие формы жестокого лишения физической свободы, насильственные исчезновения, преследования по политическим мотивам и подавление свобод, которые равняются преступлениям против человечности в соответствии с международным правом; поскольку в сентябре 2024 года Литва передала ситуацию в Беларуси в Прокуратуру Международного уголовного суда (МУС) для расследования определенных преступлений против человечности, совершенных режимом Лукашенко;
   
   
   
5.  поскольку незаконный белорусский режим планирует провести фиктивные президентские выборы 26 января 2025 года, а Лукашенко будет баллотироваться на седьмой срок; поскольку Центральная избирательная комиссия Беларуси зарегистрировала Лукашенко и четырех других формальных «кандидатов»; в то время как текущая президентская избирательная кампания проводится в условиях жестких репрессий, которые не соответствуют даже минимальным стандартам демократических выборов; в то время как демократические кандидаты не допускаются к участию, свобода СМИ жестко ограничена, избиратели подвергаются запугиванию, а отсутствие независимого наблюдения за выборами еще больше подрывает легитимность избирательного процесса;
   
   
   
6.  в то время как и парламентские, и местные выборы, состоявшиеся 25 февраля 2024 года, и предстоящие фиктивные президентские выборы, запланированные на 26 января 2025 года, являются примером пренебрежения режимом демократическими нормами, поскольку выборы в Беларуси жестко контролируются, все кандидаты предварительно одобрены властями, демократические партии устранены, а избирателям не предоставлено реального выбора; в то время как избирательная кампания была отмечена задержанием лиц, участвовавших в президентских кампаниях 2020 года других кандидатов, и явной готовностью жестко подавлять инакомыслие;
   
   
   
7.  поскольку, по данным Правозащитного центра «Весна», в период с июля по сентябрь 2024 года было задержано не менее 360 человек, а многие демократические лидеры, в том числе лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, Мария Колесникова, Виктор Бабарико, Павел Северинец, Сергей Тихановский, Николай Статкевич и другие, остаются в заключении; поскольку по меньшей мере восемь политических заключенных в настоящее время содержатся под стражей без связи с внешним миром;
   
   
   
8.  поскольку режим Лукашенко усилил давление на сотрудников западных дипломатических миссий, аккредитованных в Беларуси, а также на других иностранцев; поскольку Николай Хила, местный сотрудник делегации ЕС в Беларуси, был задержан белорусским КГБ перед офисом делегации ЕС, содержался в предварительном заключении с апреля 2024 года и приговорен в декабре 2024 года к четырем годам лишения свободы; поскольку он был включен в список политических заключенных Правозащитным центром «Весна»; поскольку два гражданина Японии были недавно задержаны по сфабрикованным обвинениям в «агентской деятельности»;
   
   
   
9.  поскольку Лукашенко помиловал более 200 политических заключенных в 2024 году в попытке снять некоторые западные санкции; поскольку политические аресты продолжаются, несмотря на эти помилования, и только в 2024 году по политическим обвинениям было осуждено не менее 1 721 человека;
   
   
   
10.  поскольку Федерация профсоюзов Беларуси давно внедрена в правительственную структуру режима Лукашенко и, как полагают, играет значительную роль в организации фальсификации результатов выборов;
    
    
    
11.  поскольку белорусский режим использует законы о борьбе с экстремизмом для воспрепятствования работе СМИ, в результате чего большинство независимых СМИ были названы «экстремистскими», по меньшей мере 45 представителей СМИ были задержаны, около 400 находятся в изгнании, а другие подвергаются преследованиям и жестокому обращению; поскольку независимые СМИ, такие как Belsat TV, Charter 97, Nexta, Radio Racyja, Radio Svaboda, Nasha Niva и другие, играют решающую роль в предоставлении важной информации и служат платформой для демократических голосов; поскольку белорусские власти используют слежку, онлайн-цензуру и дезинформацию, усиливая цифровой авторитаризм и подрывая перспективы свободных и справедливых выборов в 2025 году; в то время как белорусские пропагандисты регулярно распространяют дезинформацию о государствах-членах ЕС и их должностных лицах и препятствуют доступу к информации;
    
    
    
12.  поскольку более 500 000 белорусов были вынуждены бежать из страны с 2020 года, некоторые из них продолжают сталкиваться с преследованиями со стороны режима Лукашенко, включая заочные судебные разбирательства, угрозы со стороны сил безопасности и давление на родственников, конфискацию имущества и другие ограничения;
    
    
    
13.  поскольку при Лукашенко были казнены более 250 человек, приговоренных к смертной казни; поскольку Беларусь остается единственной страной в Европе и Центральной Азии, сохранившей смертную казнь, сфера ее применения была расширена в 2022 году, чтобы включить нечетко определенные акты терроризма, а в 2023 году — «государственную измену»;
    
    
    
14.  поскольку репрессивные меры в Беларуси все чаще направлены на религиозную свободу, с недавним принятием закона о свободе совести и религиозных организациях, представляющих серьезную угрозу правам и существованию религиозных общин; поскольку эти репрессии также затронули религиозных лидеров, как это видно из недавнего приговора католическому священнику преподобному Генриху Акалатовичу к 11 годам тюремного заключения по сфабрикованным обвинениям в государственной измене, что стало первым подобным делом против католического духовенства в Беларуси;
    
    
    
15.  поскольку режим Лукашенко оказался инструментом для Путина, предоставив российским силам доступ на территорию Беларуси, с которой можно было осуществить полномасштабное вторжение в Украину; поскольку режим Лукашенко совершает преступления против украинских детей, включая размещение лагерей перевоспитания для политической обработки и милитаризации; поскольку он способствует попыткам России и других стран дестабилизировать ЕС и подорвать европейские устремления среди соседей ЕС, в частности, путем использования миграции в качестве оружия на границах ЕС и легитимации автократического режима Бидзины Иванишвили в Грузии;
    
    
    
16.  поскольку ЕС ввел целевые санкции против Беларуси в ответ на мошеннические выборы 2020 года, систематические нарушения прав человека и соучастие Беларуси в агрессивной войне России против Украины, включая торговые ограничения и санкции в отношении 287 лиц, среди которых Лукашенко, и 39 организаций;
    
    
    
17.  поскольку режим Лукашенко с помощью России обходит некоторые из этих санкций посредством преференциального доступа на рынок и использования российской инфраструктуры; поскольку сообщения указывают на то, что БелАЗ, находящийся под санкциями белорусский производитель грузовиков, обходит санкции, разбирая грузовики в Беларуси и отправляя детали в ЕС для повторной сборки под другими торговыми марками;

1. Подтверждает свое непризнание избрания Александра Лукашенко на пост президента Беларуси; считает нынешний режим в Беларуси нелегитимным, противоправным и преступным; подтверждает свою непоколебимую поддержку белорусского народа в его стремлении к демократии, свободе и правам человека;
   
   
2. Осуждает отсутствие свободы, справедливости и прозрачности в преддверии так называемых президентских выборов в Беларуси и призывает ЕС, его государства-члены и международное сообщество категорически отвергнуть предстоящие выборы в Беларуси и предвыборную кампанию как фиктивные, поскольку они не соответствуют минимальным международным стандартам демократических выборов; призывает ЕС, его государства-члены и международное сообщество продолжать не признавать легитимность Александра Лукашенко как президента после 26 января 2025 года и призывает к проведению свободных и справедливых выборов в Беларуси;
   
   
3. Выражает сожаление по поводу продолжающихся грубых нарушений прав человека и демократических принципов в Беларуси, которые еще больше усилились в преддверии так называемых президентских выборов; осуждает систематические репрессии в Беларуси, которые включают произвольные аресты, пытки, преследования, жестокое обращение с задержанными, сохраняющуюся безнаказанность и структурное отсутствие уважения к надлежащей правовой процедуре и справедливым судебным разбирательствам; повторяет свое требование о немедленном и безусловном освобождении всех лиц, задержанных в Беларуси за их политические взгляды, наряду с компенсацией и восстановлением их прав; требует прекращения репрессий в отношении политических оппонентов и белорусской общественности;
   
   
4. Повторяет свои призывы к белорусским властям уважать права задержанных, оказывать медицинскую помощь и предоставлять доступ адвокатам, семьям и международным организациям;
   
   
5. Выражает серьезную обеспокоенность положением политических заключенных, в том числе Марии. Колесникова, Сергей Тихановский, Алесь Беляцкий, Николай Статкевич, Николай Хила, Валентин Стефанович, Максим Знак, Виктор Бабарико, Игорь Лосик, Анджей Почобут, Полина Шаренда-Панасюк, Владимир Мацкевич, Марфа Рабкова, Владимир Лабкович, Александр Ярошук, Ольга Бритикова, Александр Капшуль, Яна Пинчук, Николай Банков, Андрей Навицкий, Генрих Акалатович, Владимир Книга Дмитрий Кучук, Павел Северинец и другие, у многих из которых серьезное заболевание проблемы без доступа к надлежащей медицинской помощи, а также постоянная изоляция и жестокое обращение. и пытки;
   
   
6. Считает арест и вынесение приговора по политически мотивированным обвинениям Николая Хилы, местного сотрудника Представительства ЕС в Минске, нарушением дипломатической практики по отношению к ЕС; призывает ЕС и его государства-члены оперативно разработать заслуживающий доверия ответ;
   
   
7. Высоко оценивает стойкость гражданского общества и демократических сил Беларуси; вновь заявляет о своей солидарности с народом Беларуси и своей поддержке его законных стремлений к демократическому и европейскому будущему; выражает солидарность с белорусскими демократическими силами и организациями гражданского общества в их усилиях по созданию суверенной, демократической и процветающей Беларуси; остается приверженным работе с демократическими силами, гражданским обществом и независимыми СМИ на благо народа Беларуси;
   
   
8. Призывает ЕС и его государства-члены продолжать расследовать нарушения прав человека в Беларуси и поддерживать меры по привлечению к ответственности, в том числе посредством универсальной юрисдикции; призывает ЕС и его государства-члены расследовать на основе универсальной юрисдикции преступления против человечности, совершенные режимом Лукашенко в Беларуси и на территории ЕС, и, следуя примеру Литвы, передать ситуацию в Беларуси в Международный уголовный суд для расследования, насколько это возможно, и рассмотреть вопрос о создании международного трибунала для преследования преступлений режима Лукашенко; призывает государства-члены разрешить белорусским юристам, высланным режимом, заниматься практикой на территории ЕС для оказания юридической помощи преследуемым белорусам;
   
   
9. Подчеркивает бесценную работу, проводимую правозащитниками и представителями гражданского общества в Беларуси по мониторингу, документированию и представлению сообщений о грубых нарушениях прав человека и преступлениях против человечности, которые имеют место в стране, чтобы обеспечить последующую ответственность и справедливость для жертв;
   
   
10. Повторяет свой призыв к ЕС и его государствам-членам поддержать политических заключенных и их семьи, в том числе путем требования доказательств местонахождения политических заключенных, запроса их освобождения, упрощения процедур для лиц, бежавших из Беларуси, для получения виз и документов, удостоверяющих личность, и предоставления реабилитации и других видов поддержки; призывает делегацию ЕС и посольства государств-членов в Беларуси продолжать наблюдение и мониторинг судебных процессов над всеми политическими заключенными;
    
    
11. Подчеркивает важность защиты изгнанных белорусов от преследований со стороны режима Лукашенко и предоставления им возможности законно оставаться и работать в ЕС; призывает ЕС и его государства-члены поднять вопрос о злоупотреблении международными ордерами на арест в Интерполе и призывает заинтересованные страны не выдавать белорусских граждан, бежавших от режима и столкнувшихся с преследованиями по возвращении в Беларусь;
    
    
12. Выражает сожаление в связи с тем, что репрессивные меры в Беларуси расширились и стали включать в себя нападки на религиозную свободу посредством принятия закона о свободе совести и религиозных организациях, который грубо нарушает основополагающее право на свободу вероисповедания, совести и убеждений; настоятельно призывает режим Лукашенко немедленно прекратить преследования религиозных общин и церквей;
    
    
13. Призывает к продолжению поддержки ЕС белорусских демократических сил во главе со Светланой Тихановской; вновь заявляет о необходимости поддержки белорусских демократических сил, гражданского общества, студентов, журналистов, лидеров профсоюзов, изгнанных специалистов и других лиц путем предоставления им виз, стипендий, грантов и возможностей для налаживания связей; призывает представителей демократических сил Беларуси поддерживать и продвигать единство;
    
    
14. Осуждает соучастие режима Лукашенко в агрессивной войне России против Украины и осуждает его преднамеренное подчинение Беларуси России в так называемом союзном государстве, охватывающем политическую, геополитическую, экономическую, военную и культурную сферы; вновь заявляет о необходимости содействовать укреплению белорусской национальной идентичности и белорусского языка, а также бороться с искажением и манипулированием белорусской историей режимом Лукашенко, а также Кремлем и его доверенными лицами;
    
    
15. Настоятельно призывает ЕС и его международных партнеров расширить и усилить санкции против лиц и организаций, ответственных за репрессии в Беларуси и за участие Беларуси в агрессивной войне России против Украины, одновременно закрывая лазейки в санкциях и обращаясь к основным источникам доходов, финансирующих режим, таким как экспорт калийных и других удобрений; призывает ЕС ввести санкции против белорусских организаций и лиц, ответственных за принудительный труд политических заключенных, а также товаров, произведенных с использованием такого принудительного труда;
    
    
16. Настоятельно призывает ЕС и международных партнеров немедленно выявить, заморозить и найти законные пути для ареста активов белорусского руководства и связанных с ним белорусских организаций, участвовавших в российских военных действиях, а также активов организаций и лиц, возглавляющих так называемую избирательную кампанию Лукашенко, включая Федерацию профсоюзов Беларуси, таких как Юрий Сенько, Анна Варфоломеева и Валерий Курсевич; призывает ЕС и западные компании прекратить свою деятельность в Беларуси;
    
    
17. Призывает ЕС и его государства-члены продолжать поднимать вопрос о ситуации в Беларуси во всех соответствующих международных организациях, в частности в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ООН и ее специализированных органах и МОТ, с целью усиления международного контроля за нарушениями прав человека и международных действий в отношении ситуации в Беларуси; призывает государства-члены обеспечить постоянное документирование и ответственность за международные преступления, совершенные режимом Лукашенко, усилить рассмотрение УВКПЧ ситуации с правами человека в Беларуси путем оказания полной поддержки Группе независимых экспертов ООН по ситуации с правами человека в Беларуси и сохранения мандата Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Беларуси для мониторинга продолжающихся нарушений прав человека;
    
    
18. Осуждает незаконный перевод нескольких тысяч детей, включая сирот, из оккупированных Россией территорий Украины в так называемые рекреационные лагеря в Беларуси, где они подвергаются русификации и индоктринации; решительно осуждает участие Белорусского Красного Креста в незаконной депортации украинских детей;
    
    
19. Решительно осуждает режим Лукашенко в использовании в качестве оружия и инструмента миграции для дестабилизации соседних государств-членов ЕС посредством организованных нерегулярных потоков, нарушения прав человека, эксплуатации уязвимых лиц и угрозы региональной стабильности; призывает ЕС и его государства-члены работать над скоординированным ответом для противодействия этой гибридной угрозе, одновременно защищая внешние границы ЕС и защищая права и безопасность уязвимых лиц;
    
    
20. Настоятельно призывает Беларусь смягчить все смертные приговоры, ввести мораторий на смертную казнь и двигаться к ее постоянной отмене;
    
    
21. Поручает своему Председателю направить настоящую резолюцию Заместителю председателя Комиссии/Верховному представителю Союза по иностранным делам и политике безопасности, соответствующим институтам ЕС, правительствам и парламентам государств-членов, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совету Европы, Верховному комиссару ООН по правам человека, правительству Японии, представителям белорусских демократических сил и белорусским де-факто властям.
    
    
    
    
    ссылка на документ, на сайте Европарламента:  https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/RC-10-2025-0055_EN.html
    
    
    

    ---