- Информация о материале
2021-03-16
Валерий Жураковский
Сегодня Беларусь имеет супер-президентскую форму правления, в которой один человек назначает все ключевые фигуры исполнительной власти и на уровне правительства, и на уровне местных исполнительных органов власти, назначает всех судей, всех руководителей силовых ведомств, издаёт декреты с силой закона и имеет множество других полномочий. И всё это в соответствии с Конституцией 2004 года. Согласно Конституции 2004 года президент с согласия Палаты представителей назначает на должность премьер-министра, и уже не согласовывая ни с кем назначает и освобождает от должности министров и других членов правительства. А что будет, если парламент не согласится с предложенной президентом кандидатурой премьер-министра? В этом случае президент вправе назначить исполняющего обязанности премьер-министра и распустить Палату представителей. Так что у парламента не остается никаких шансов повлиять на исполнительную власть.
- Информация о материале
2021-03-16
По публикации "Наша Нiва": https://nashaniva.com/?c=ar&i=269908
Створанай канстытуцыйнай камісіі даручана распрацаваць прапановы па змене Канстытуцыі Беларусі і забяспечыць іх усенароднае абмеркаванне.Да 1 жніўня 2021 года Канстытуцыйная камісія павінна прадставіць Лукашэнку выпрацаваныя прапановы па змене асноўнага закона краіны для наступнага іх вынясення на рэспубліканскі рэферэндум.
У склад Канстытуцыйнай камісіі ўвайшлі 36 чалавек. Кіраваць працай камісіі будзе старшыня Канстытуцыйнага суда заслужаны юрыст Беларусі Пётр Міклашэвіч. Яго намеснікі на пасадзе старшыні камісіі — старшыні Палаты прадстаўнікоў і Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Уладзімір Андрэйчанка і Наталля Качанава.У склад Канстытуцыйнай камісіі таксама ўвайшлі парламентарыі: сенатары Алег Румо, Таццяна Рунец, Сяргей Сівец і дэпутаты Святлана Любецкая, Ігар Марзалюк, Валянцін Семяняка.Выпрацоўваць прапановы па змене асноўнага закона ў складзе камісіі будуць і прадстаўнікі органаў мясцовага самакіравання.
- Информация о материале
2021-03-16
Анатолий Лебедько, представитель Светланы Тихановской по конституционной реформе встретился с главой Представительства Европейского Союза в Минске Дирком Шубелем.
По итогам встречи Лебедько отметил: «Приятно иметь деловую встречу с человеком, который прекрасно ориентируется в беларуской повестке дня. Мы плотно обсудили вопросы конституционной реформы в Беларуси. Дирк Шубель готов содействовать в организации международной экспертизы для проекта Конституции новой Беларуси. И это то, вот нам сегодня надо».
- Информация о материале
2021-03-16
Ці атрымалі беларусы прышчэпку ад аўтарытарызму? Як прадухіліць злоўжываньне ўладай і адначасна забясьпечыць цьвёрдую і эфэктыўную ўладу? Якая пабудова дзяржаўнай улады найлепш можа абараніць незалежнасьць?
На нашыя пытаньні адказвае прадстаўнік Сьвятланы Ціханоўскай па канстытуцыйнай рэформе Анатоль Лябедзька.
Грамадзкая канстытуцыйная камісія прадставіла праект Канстытуцыі. Адзін зь кіраўнікоў камісіі — прадстаўнік Сьвятланы Ціханоўскай па канстытуцыйнай рэформе Анатоль Лябедзька. 15 сакавіка 1994 году была прынятая першая Канстытуцыя незалежнай Беларусі. 15 сакавіка 2021 году быў абвешчаны склад афіцыйнай канстытуцыйнай камісіі. Падчас абмеркаваньня праекту Канстытуцыі асаблівую грамадзкую цікавасьць выклікаюць пытаньні дзяржаўных моваў, сьмяротнага пакараньня і разьмеркаваньне ўладных паўнамоцтваў паміж галінамі ўлады.
Многія за 26 гадоў так наеліся прэзыдэнцтва, што лічаць, што шчасьце прыйдзе, як толькі зьнікне інстытут прэзыдэнцтва У нашым праекце мы прадугледзелі парлямэнцкую сыстэму з прысутнасьцю інстытуту прэзыдэнцтва У нас ёсьць апанэнты і ад улады — Пятро Пятроўскі, і ад незалежнага грамадзтва — Міхаіл Пастухоў Павінен быць балянс галінаў улады, яны павінныя ўраўнаважваць адна адну Можна казаць, што беларусы летась атрымалі прышчэпку ад аўтарытарызму.
- Информация о материале
2021-03-15
По материалам сайта TUT.BY от 10.03.2021 (https://news.tut.by/economics/721978.html)
"Переход к парламентской форме, БЧБ и без смертной казни"
Команда Светланы Тихановской представила свой проект Конституции. Белорусская оппозиция разработала проект новой Конституции, который подразумевает переход государства с президентской формы правления на парламентскую. 10 марта состоялась пресс-конференция, посвященная проекту Конституции, и опубликован ее текст.
Парламент и президент Главное отличие проекта Конституции, предложенной командой Тихановской, от действующей сейчас — переход государства с президентской формы правления на парламентскую: именно парламент будет назначать премьер-министра, утверждать правительство, принимать законы и постановления. «Правительство, в свою очередь, будет отчитываться перед парламентом. Президент в этой системе будет выполнять представительские функции: представлять страну на международной арене, выступать арбитром между парламентскими фракциями в ситуациях, когда они не смогут сами договориться о составе правительства, и ряд других», — заявил на пресс-конференции член рабочей группы по формированию проекта Конституции Валерий Жураковский.
В проекте Конституции отмечается, что президент избирается народом на пять лет, а одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков в течение своей жизни. Также предлагается закрепить одну дату выборов — последнее воскресенье октября последнего года полномочий президента. Местное самоуправление и независимый Нацбанк. В варианте, предложенном оппозицией, также предлагается изменить подход к местному самоуправлению: руководителей местных исполкомов теперь будут выбирать депутаты, избранные жителями соответствующих территорий. Для создания независимой судебной системы оппозиция предлагает создать Национальный совет правосудия. Две трети его членов будут избираться съездом судей, а одна треть — коллегией адвокатов. Этот орган будет решать вопросы кадровых назначений судей. Также предлагается усилить роль Национального банка, который будет самостоятельно определять параметры денежно-кредитной политики, не согласовывая ее с президентом или парламентом.
- Информация о материале
2021-03-14
Павал Латушка аб праекце Канстытуцыі Ціханоўскай (материал взят с сайта: "Радыё Свабода")
Каманда Сьвятланы Ціханоўскай апублікавала ўласны праект Канстытуцыі краіны. У ім прапаноўваецца ўсталяваць парлямэнцкую рэспубліку, дзе захоўваецца пасада прэзыдэнта з прадстаўнічымі функцыямі. Пра сваё стаўленьне да праекту расказаў тэлеканалу «Настоящее время» чалец прэзыдыюму Каардынацыйнай рады, кіраўнік Народнага антыкрызіснага кіраўніцтва Павал Латушка.
— Павал, а ці ведалі вы асабіста пра абнародаваньне гэтага дакумэнту?
— Я скажу так, што я ведаў, што такі дакумэнт рыхтуецца, але тое, што адбудзецца гэта менавіта ўчора, я ня ведаў, прызнаюся шчыра. — А для вас гэта стала нечаканасьцю? — У пэўнай ступені. Было б, напэўна, найбольш правільным варыянтам, калі б мы абмеркавалі ў больш шырокім пляне гэты праект, атрымалі агульную згоду і выйшлі да грамадзтва з адзінай пазыцыяй. Але гэта не азначае, што пад гэтым праектам канстытуцыі мы не гатовыя падпісацца ці не гатовыя яго падтрымаць. — А чаму гэтага не адбылося? Чаму вы не выступілі адзіным фронтам? — Вы задаеце досыць складаныя пытаньні; з аднаго боку, простыя, — і досыць складаныя. Можа быць, сапраўды, часам не хапае камунікацыі, узаемаадносінаў, гэта значыць, мы кажам, што ёсьць паняцьце «лідэрства». Лідэрства прадугледжвае, што лідэр вядзе за сабой, лідэры вядуць за сабой, лідэры прыцягваюць максымальныя рэсурсы для таго, каб прымаць тыя ці іншыя рашэньні, выпрацоўваць тыя ці іншыя рашэньні, распрацоўваць такія дакумэнты. Таму тут, вядома, пытаньне не да мяне.
— Калі пакінуць за дужкамі, як прымаўся гэты праект Канстытуцыі Беларусі, што вы ў цэлым думаеце пра яго?
- Информация о материале
2021-03-14
«Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны» - Шота Руставели.
Почитаешь, и подумаешь, - «Ого, сколько оказывается специалистов по конституциями у нас в стране!» Но почему-то в комментариях видно не специалистов, а критиков. Хотя «критики» — это не совсем правильное определение. Настоящий критик укажет на ошибку и приведет аргумент почему, по его мнению, данный критерий ошибочен. Даст свое определение и обоснует его. Вот это конструктивная критика. А пока видно только «критиканство». А оно отличается тем, что «критикан» просто недоволен несовпадением какого-то пункта в документе с его ЛИЧНЫМ мнением. И начинается: - «документ готовили узким кругом», «Тихановская не тому поручила», «Конституция совершенно ублюдочная», «нужен креатив», «народ не примет», «это заказуха» и т.д.
Ну так в чём проблема? Считаете, что можете подготовить проект Конституции лучше, чем это сделали профессиональные юристы, политологи и «законники»? Что ваш вариант пройдет проверку в Международных специализированных организациях? Хотя возможно в рядах «критиканов» есть нераспознанный гений юриспруденции, и если это так, то возьмите и напишите свой Проект. Опубликуйте его в Сети и предложите на обсуждение Народу. Возможно, ваша Конституция, окажется шедевром и вершиной конституционного законотворчества, и все остальные страны мира возьмут её как основу. А народ Беларуси на 88,2% проголосует именно за ваш вариант. Дерзайте! Вот только кое-что делать, это не мешки ворочать…
- Информация о материале
2021-03-13
«Конституция новой Беларуси: работа, планы, перспективы»
В пресс-конференции 11 марта участвовали Анатолий Лебедько – модератор, уполномоченный Светланы Тихановской по Конституционной реформе, Лев Марголин, Валерий Жураковский, Елена Еськова. Основой для создания Конституции новой Беларуси стала Конституция Республики Беларусь 1994 года и Малая Конституция 2006 года, принятая на Конгрессе демократических сил. Работа над проектом началась с 13 марта 2019 года, в октябре 2020 года была создана рабочая группа. Результатом труда этой группы стал данный проект Конституции новой демократической
Лев Марголин: Я хотел бы жить при такой Конституции – Мне пришлось жить и при Конституции СССР и при Конституции Независимой Республики Беларусь, и, к сожалению, их нельзя назвать образцом демократического нормотворчества. Есть много активных людей, которым, как и мне, хочется жить в стране с нормальной конституцией. Мы хотим привлечь к обсуждению юристов, специалистов в разных областях права, неравнодушных граждан, наших зрителей. Сделать так, чтобы этот проект дошел до каждого гражданина. Отличие разработанной нами Конституции в том, что это будет Конституция прямого действия . Это значит, что, если вас вызывают в суд, то вы можете взять с собой Конституцию Республики Беларусь, и ссылаясь на нее, доказывать свою правоту, а не многими томами различных кодексов. Почему необходима Конституционная реформа?
- Информация о материале
2021-03-13
Михаил ПЛИСКО: юрист, политолог
"Кто полетит на Саммит ОБСЕ от Беларуси: президент или глава правительства?"
Как правило, в основе классификации форм правления находится государственный институт, именуемый «глава государства». В большинстве стран главами государства являются монархи или президенты. Однако если Конституция и именует президентов или монархов главами государства, это ещё не означает, что в их руках находится реальная власть. Поэтому, говоря об институте «глава государства», следует различать юридического главу государства (de jure) и фактического (de facto). Кто в той или иной стране является фактическим главой государства, определить иногда довольно трудно, особенно если речь идёт о государстве с полупрезидентской формой правления. Впрочем, если с этим возникают затруднения, можно прибегнуть к очень простому, но эффективному методу. Дело в том, что на международных встречах, проводимых на высшем уровне, страну всегда представляет не юридический глава государства, а фактический, и им может быть глава правительства или другое должностное лицо, а вовсе не президент или монарх. По этой причине в международной практике при проведении международных встреч на высшем уровне используется словосочетание «главы государств и правительств».
Например, в Советском Союзе фактическим главой государства являлся генеральный секретарь ЦК КПСС, и на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году именно генсек Леонид Брежнев представлял СССР, а не Николай Подгорный, тогдашний председатель Президиума Верховного Совета, и Заключительный акт совещания в Хельсинки подписан именно Брежневым, а не Подгорным. То есть кто от страны едет на какую-нибудь значимую международную встречу – президент или премьер-министр, – тот и является реальным главой государства. Но, как гласит народная мудрость, легко сказать, да трудно сделать.
- Информация о материале
2021-03-12
Анатоль Лябедзька: "Гэты праект Канстытуцыі сапраўды можна назваць народным."
Старшыня рабочай групы па распрацоўцы канстытуцыйнай рэформы Анатоль Лябедзька расказвае, як рыхтаваўся праект Канстытуцыі, адказвае на пытаньне, чаму ў праекце прапанаваныя дзьве дзяржаўныя мовы, і заяўляе, што ідэальным варыянтам быў бы рэфэрэндум па Канстытуцыі адначасова з выбарамі прэзыдэнта.
Сьцісла: Кожны разьдзел праекту Канстытуцыі мы выносілі на абмеркаваньне, рабілі прэзэнтацыю ўсіх разьдзелаў у жывым эфірыМы прапануем парлямэнцка-прэзыдэнцкую форму кіраваньня.Супраць беларускай мовы ішла вайна, супраць яе змагалася дзяржава, змагаўся клан Аляксандра ЛукашэнкіІдэальна б выглядала, каб мы мелі магчымасьць правесьці рэфэрэндум адначасова з выбарамі прэзыдэнта. — Рабочая група прадставіла праект Канстытуцыі і прапаноўвае яго для ўсеагульнага абмеркаваньня. Што сабой уяўляла рабочая група, колькі чалавек туды ўваходзіла? Былі гэта пераважна юрысты, ці таксама палітыкі і грамадзкія дзеячы? Колькі часу спатрэбілася для падрыхтоўкі праекту Канстытуцыі?
— Па-першае, я хачу павіншаваць чытачоў Свабоды з Днём Канстытуцыі, які адзначаецца 15 сакавіка. Гэта сьвята, якое ня мае належнай падтрымкі і рэфлексіі як з боку дзяржавы, гэтак і грамадзтва. Сапраўднае сьвята Канстытуцыі яшчэ наперадзе, у любым выпадку віншую прыхільнікаў пераменаў з гэтым днём. Што тычыцца нашай групы, то ў яе склад уваходзіць 25 чалавек. Натуральна, асноўны цяжар працы лёг на 5–6 чалавек, астатнія выконвалі хутчэй функцыю дарадцаў.
