Статья 111. Судопроизводство

1. В судах дела рассматриваются в открытых заседаниях. Рассмотрение дел в закрытых заседаниях допускается только в предусмотренных законом случаях.

2. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

3. Беспристрастность судьи может быть поставлена под сомнение сторонами или самим судьей при исполнении своих обязанностей в соответствии с законом.

4. Присяжные заседатели в случаях и в составе, установленных законом, участвуют в судебном рассмотрении преступлений.

5. Судебные постановления должны быть основаны на конкретно и подробно изложенных аргументах, оглашаются и публикуются. По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично оглашается и публикуется только резолютивная часть судебного постановления.

6. Судебные постановления основываются на мнении большинства судей, рассматривающих дело, и публикуется. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с постановлением суда.

7. Акты судов обязательны для исполнения и имеют преимущество перед решением любых других органов власти. Неисполнение решения суда или воспрепятствование его исполнению наказывается согласно закону.

8. Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование судебных постановлений, за исключением случаев, определенных законом.

Статья 110. Независимость и неприкосновенность судей.

1. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и законам.

2. Прямое или косвенное влияние на судью при отправлении правосудия недопустимо и влечет за собой установленную законом ответственность.

3. Судьи обладают неприкосновенностью. Судья не может быть задержан или арестован по подозрению в совершении преступления без согласия Национального совета правосудия, за исключением случая, когда он застигнут на месте совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

4. Судья не может быть привлечен к ответственности за принятое им судебное решение, за исключением совершения преступления или дисциплинарного проступка.

5. Полномочия судьи могут быть прекращены в случае:
а) отставки или подачи заявления об освобождении от должности по собственному желанию;
б) назначения (избрания) на другую должность либо перевода на другую работу с их согласия;
в) истечения срока полномочий или достижения установленного законом возраста;
г) прекращения гражданства Республики Беларусь;
д) несогласия на перевод в другой суд в случае ликвидации или реорганизации суда, в котором судья занимает должность;
е) признания судьи не способным по состоянию здоровья исполнять обязанности судьи, вступления в законную силу решения суда о признании судьи ограниченно дееспособным или недееспособным;
ж) занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи, совершения существенного дисциплинарного проступка, несовместимого со статусом судьи;
з) нарушения обязанности подтвердить законность источника происхождения доходов или имущества;
и) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении судьи за совершение им преступления;
к) смерти судьи, объявления его умершим либо признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

6. Решение о прекращении полномочий судьи, за исключением судьи Конституционного суда, принимается Национальным советом правосудия и данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий судьи Конституционного суда принимается решением Верховного Совета большинством голосов не менее трех пятых от избранных депутатов по представлению Конституционного суда и данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

8. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства если безопасность судьи находится под угрозой в связи с исполнением профессиональных обязанностей.

9. Гарантии независимости и правовой статус судей устанавливаются органическим законом.

Статья 109. Назначение судьи на должность

1. Судьи, кроме судей Конституционного Суда, назначаются на должности Национальным советом правосудия бессрочно, в порядке, установленном органическим законом.

2. Законом устанавливаются объективные критерии, гарантирующие отбор и продвижение судей по службе на основе заслуг с учетом квалификации, добросовестности, способностей и эффективности.

3. Председатель и заместители председателя Верховного Суда избираются на должность судьями Верховного Суда в порядке, установленном законом.

Статья 108. Судьи

1. Судьями могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 28 лет, имеющие высокие моральные качества, соответствующее образование в области права, прошедшие обязательную подготовку и успешно сдавшие квалификационный экзамен для занятия должности судьи.

2. Судьи не могут быть членами политических партий, а также не могут быть депутатами Верховного Совета и представительных органов местного самоуправления, выполнять работу в органах законодательной и исполнительной власти. Законом может быть установлена несовместимость должности судьи при исполнении служебных обязанностей с иными должностями или родом деятельности.

Статья 107. Судебная система

1. Судебная власть в Республике Беларусь осуществляется исключительно судами.

2. Суды в Республике Беларусь являются независимыми.

3. Судебная система Республики Беларусь строится на принципах территориальности и специализации.

4. Образование чрезвычайных судов запрещается.

5. Верховный Суд Республики Беларусь является высшей судебной инстанцией, которая осуществляет правосудие по гражданским, уголовным и другим делам, не отнесенным к компетенции Конституционного суда, осуществляет пересмотр постановлений нижестоящих судов, реализует иные полномочия в соответствии с законом.

6. Судоустройство, компетенции и порядок рассмотрения дел в судах, участие граждан в отправлении правосудия определяются органическим законом.

Статья 106. Надзор за деятельностью местных самоуправлений

1. Министерства в рамках своих сфер деятельности и уполномоченные представители Совета Министров в соответствующих административно-территориальных единицах осуществляют контроль за единообразным исполнением нормативных правовых актов органами местного самоуправления.

2. Уполномоченные представители Совета Министров и министерства не имеют права вмешиваться в компетенцию органов местного самоуправления и осуществляют свои полномочия в соответствии с законом.

3. В случае принятия органом местного самоуправления решения, противоречащего законодательству, уполномоченные представители Совета Министров и министерства в установленном порядке предлагают органу местного самоуправления отменить данное решение, либо обращаются в суд.

Статья 105. Акты правительства

1. Совет Министров в пределах своих полномочий на основании Конституции и законов издает постановления, являющиеся нормативными правовыми актами и имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

2. Постановления Совета Министров считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от общего числа членов Совета Министров.

3. Постановления Совета Министров подписываются премьер-министром и контрасигнуются министрами, которые обязаны привести их в исполнение. Постановление Совета Министров вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено самим постановлением, но не ранее дня его опубликования.

4. Решения Совета Министров в сфере обороны и национальной безопасности в случаях, определенных законом, сообщаются только заинтересованным учреждениям.

Статья 104. Полномочия правительства

1. Совет Министров:
а) принимает меры по обеспечению исполнения законов и международных договоров;
б) разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;
в) разрабатывает и представляет Верховному Совету проект государственного бюджета, организует исполнение государственного бюджета;
г) организует управление министерствами и другими организациями, подотчетными Совету министров;
д) осуществляет надзор за законностью деятельности органов местного самоуправления в пределах и формах, определенных Конституцией и законами;
е) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.

2. Совет Министров ежегодно представляет Верховному Совету отчет о деятельности правительства, об исполнении государственного бюджета, другие отчеты, установленные Конституцией и законом.

Статья 103. Отставка, выражение доверия или недоверия правительству

1. Совет Министров слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом на его первом заседании и продолжает исполнять обязанности до назначения нового Премьер-министра.

2. Совет Министров либо любой член Совета Министров вправе заявить о своей отставке, если считают невозможным исполнение возложенных на них обязанностей. В случае отставки Премьер-министра уходит в отставку весь Совет Министров.

3. Премьер-министр может поставить перед Верховным Советом вопрос о доверии Совету Министров. Вопрос о доверии может быть поставлен на голосование не ранее чем по истечении 7 дней и не позднее 14 дней со дня его внесения и принимается Верховным Советом большинством голосов от конституционного состава. Если Верховный Совет отказывает в доверии Совету Министров, Совет Министров слагает свои полномочия. В этом случае внесение предложений о кандидатуре на должность Премьер-министра производится в порядке, предусмотренной статьей 102 Конституции.

4. Депутаты Верховного Совета в количестве не менее одной четвертой от числа избранных депутатов вправе поставить перед Верховным Советом вопрос о недоверии Совету Министров. Вместе с возбуждением вопроса о недоверии инициаторы выдвигают кандидата на должность Премьер-министра, а кандидат на должность Премьер-министра представляет Верховному Совету новый состав правительства и программу правительства. Если Верховный Совет не ранее 7 и не позднее 14 дней после возбуждения вопроса большинством голосов от конституционного состава утвердит в должности нового Премьер-министра, недоверие Совету Министров считается выраженным.

5. Полномочия Совета Министров прекращаются с момента назначения нового Премьер-министра.

6. Повторное предложение вопроса о доверии либо недоверии Совету Министров может быть внесено в Верховный Совет не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения предыдущего предложения.

7. Голосование по вопросу о доверии либо недоверии Совету Министров не может проводиться в первые три месяца после назначения Премьер-министра и в последние шесть месяцев срока полномочий Верховного Совета.

8. При выражении двукратного вотума недоверия Совету Министров в течение года Президент может назначить досрочные выборы в Верховный Совет. Решение по этому вопросу Президент принимает не позднее чем в месячный срок после повторного вынесения вотума недоверия правительству, проведя официальные консультации с Президиумом Верховного Совета.

9. В случае добровольной отставки, вотума недоверия, смерти либо длительной физической нетрудоспособности Премьер-министра, Президент назначает временно исполняющего обязанности Премьер-министра и Совет Министров продолжает временно исполнять свои полномочия до избрания нового Премьер-министра в соответствии со статьей 102 Конституции.

Статья 102. Назначение Премьер-министра

1. Кандидатура на должность Премьер-министра вносится в Верховный Совет Президентом после консультаций с руководителями парламентских фракций не позднее одного месяца со дня отставки Премьер-министра. Кандидат на должность Премьер-министра представляет Верховному Совету новый состав правительства. Вместе с составом правительства Верховному Совету представляется программа правительства. Решение об утверждении Премьер-министра в должности принимается Верховным Советом не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения Президентом.

2. Если представленная Президентом кандидатура на должность Премьер-министра не получит поддержки депутатов Верховного Совета, Президент в семидневный срок представляет другую или ту же кандидатуру, по которой принимается решение об утверждении в недельный срок.

3. В случае повторного отклонения предложенной Президентом кандидатуры на должность Премьер-министра или в случае, если Президент не представит Верховному Совету кандидатуру Премьер-министра в срок, указанный в пункте 1 и 2 настоящей статьи, право выдвижения кандидатуры на должность Премьер-министра переходит к Верховному Совету.

4. Решение об утверждении Премьер-министра в должности принимается Верховным Советом большинством голосов от конституционного состава.

5. Если в двухнедельный срок со дня перехода права на выдвижение кандидатуры на должность Премьер-министра к Верховному Совету он не утвердит в должности Премьер-министра, Президент вправе принять решение о досрочных выборах Верховного Совета. Решение по этому вопросу Президент принимает после официальной консультации с Президиумом Верховного Совета не позднее чем в двухмесячный срок после перехода права на выдвижение кандидатуры на должность Премьер-министра к Верховному Совету.

Статья 101. Несовместимость, иммунитет и ответственность члена правительства

1. Член Совета Министров не может занимать другие оплачиваемые должности и вести предпринимательскую деятельность, входить в правление или совет коммерческой организации. Закон может определить другие виды деятельности, которые член Совета Министров не может осуществлять.

2. Член Совета Министров несет ответственность за законность осуществляемых им служебных действий. Он также несет ответственность за решение Совета Министров, за которое голосовал как член Совета Министров.

3. Член Совета Министров не может быть арестован, иным образом лишён личной свободы без согласия Верховного Совета, кроме случаев задержания на месте совершения им тяжкого либо особо тяжкого преступления.

4. Уголовное дело против члена Совета Министров может быть возбуждено исключительно Генеральным прокурором.

5. При возбуждении уголовного дела против члена Совета Министров и предъявлении ему официального обвинения Премьер-министр выносит решение о том, будет ли данный член Совета Министров временно освобожден от своих обязанностей.

Статья 100. Полномочия членов правительства

1. Полномочия Премьер-министра:
а) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей и министров;
б) организует работу Совета Министров и председательствует на его заседаниях;
в) представляет Совет Министров;
г) подписывает постановления Совета Министров, межправительственные договоры, издает в пределах своей компетенции распоряжения;
д) в случае стихийного бедствия, эпидемии, природной или техногенной катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием со стороны группы лиц и организаций, при которой государственные органы не имеют возможности для нормального выполнения своих обязанностей, вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в двухдневный срок принятого решения на рассмотрение Верховного Совета;
е) выполняет другие функции, связанные с организацией и деятельностью Совета Министров.

2. Премьер-министр подотчетен Верховному Совету. Раз в год он представляет Верховному Совету доклад о ходе исполнения программы правительства, а также по требованию Верховного Совета — отчет о ходе исполнения отдельных частей программы правительства.

3. Полномочия министра:
а) руководит министерством;
б) обеспечивает взаимодействие между правительством и другими государственными органами по вопросам, касающимся деятельности соответствующего министерства;
в) исполняет иные предусмотренные законами функции.

4. Заместители Премьер-министра и министры подотчетны и несут ответственность перед Премьер-министром, а также в рамках солидарной ответственности правительства — перед Верховным Советом.

5. Члены Совета Министров могут участвовать в заседаниях Верховного Совета и его комиссий. Если заявлено требование их присутствия, то их участие является обязательным.

6. Полномочия члена Совета Министров прекращаются в случае отставки, освобождения от должности, несовместимости должностей по решению суда, смерти либо длительной физической нетрудоспособности.

Статья 99. Состав правительства

1. Совет Министров состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров.

2. Работой Совета Министров руководит Премьер-министр.

3. Премьер-министр и заместители Премьер-министра могут также выполнять функции министра.

4. Премьер-министр назначает двух членов Совета Министров, имеющих право замещать Премьер-министра в его отсутствие или в случае невозможности им исполнять свои обязанности. Порядок замещения устанавливает Премьер-министр, а в случае отсутствия такого представления Президент поручает одному из членов Совета Министров замещать Премьер-министра на срок не более чем 60 дней.

5. Каждый министр в случае отсутствия или временной неспособности выполнять свои обязанности замещается своим заместителем, чья кандидатура утверждена Премьер-министром, или, если такое утверждение отсутствует, членом Совета Министров, которого назначит Премьер-министр.

6. Структура, порядок организации и деятельности Совета Министров определяются органическим законом.

Статья 98. Статус и подотчетность Совета Министров

1. Совет Министров Республики Беларусь — правительство — является высшим коллегиальным органом исполнительной власти.

2. Совет Министров подотчетен и несет солидарную ответственность перед Верховным Советом за свою деятельность.

Статья 97. Порядок осуществления полномочий

Порядок осуществления Президентом своих полномочий, а также финансовое, материальное и иное обеспечение Президента определяются органическим законом.

Статья 96. Акты Президента и контрасигнатура

1. Президент для реализации своих полномочий на основе и в соответствии с Конституцией и законами издает указы, являющиеся нормативными правовыми актами и имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь, и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и законам Республики Беларусь.

3. Для придания юридической силы указам Президента они должны быть подписаны Премьер-министром. Контрасигнатура не требуется в случае с указами Президента, связанными с реализацией исключительных полномочий пункта 1 статьи 94 Конституции.

4. Указ Президента вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено самим указом, но не ранее дня его опубликования.

5. Если во время военного положения Верховный Совет не может собраться на заседание, Президент по предложению Совета Министров издает указы с силой закона в объеме и в границах, определенных Конституцией и законом. Эти указы подлежат утверждению Верховным Советом на ближайшем заседании.

Статья 95. Совет Безопасности Республики Беларусь

1. Президент в соответствии с законом формирует персональный состав и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь, который координирует деятельность органов государственной власти в сфере национальной безопасности и обороны.

2. В состав Совета Безопасности по должности входят Председатель Верховного Совета и Премьер-министр.

3. Порядок образования, деятельности и полномочия Совета Безопасности устанавливаются законом.

Статья 94. Полномочия Президента

1. Исключительные полномочия Президента:
а) представляет Верховному Совету кандидатуру Премьер-министра в порядке статьи 102 Конституции; назначает временно исполняющего обязанности Премьер-министра в случаях, предусмотренных Конституцией;
б) представляет Верховному Совету кандидатуры на должность Генерального прокурора, Председателя правления Национального банка;
в) подписывает законы Республики Беларусь и решения национальных референдумов; в порядке, установленном Конституцией, вправе возвратить закон со своими возражениями в Верховный Совет;
г) подписывает международные договоры Республики Беларусь и вносит их в Верховный Совет для ратификации;
д) назначает дату проведения национального референдума;
е) принимает решение о досрочных выборах Верховного Совета в случаях, предусмотренных Конституцией;
ж) ежегодно обращается с Посланием к Верховному Совету и народу Беларуси с посланием о положении страны; имеет право участвовать в заседаниях Верховного Совета и его органов;
з) осуществляет помилование или смягчения наказания осужденных;
и) вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в двухдневный срок принятого решения на рассмотрение Верховного Совета;
к) формирует офис Президента, обеспечивающий его деятельность.

2. По представлению Совета Министров Президент:
а) назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций; присваивает высшие дипломатические ранги и специальные звания;
б) назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;
в) назначает других должностных лиц, которые определены законом;
г) присваивает высшие воинские звания;
д) награждает государственными наградами, присваивает классные чины, звания.

3. Совместно с Советом Министров в случаях, определенных законом, Президент:
а) принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности;
б) решает вопросы внешней политики;
в) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь и его прекращении.

4. Президент осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией.

Статья 93. Несовместимость и неприкосновенность

1. Президент не может занимать другие оплачиваемые должности и вести предпринимательскую деятельность.

2. Президент приостанавливает членство в политических партиях.

3. Президент обладает неприкосновенностью на время исполнения полномочий. В период пребывания в должности не допускается арест, привлечение к уголовной или административной ответственности личности Президента.

Статья 92. Вакансия должности

В случае вакансии должности Президента, невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным Президентом исполняет Председатель Верховного Совета. В этом случае, полномочия Председателя Верховного Совета переходят к первому заместителю Председателя Верховного Совета.